中国传统上的政治分工,是中央管人事党务,国务院管经济民生。两条线的界限非常清晰,自上而下,等闲不可以越界。这条界限被完全打破,始于2018年3月,中央将财经小组这一协调性的临时机构,升级为正式的中央财经委员会。
升级之前,中央财经小组不是常设机构,也不在日常工作审批链里。
财经小组的季度会议,都是务虚会,讨论方向性和口号性问题,不制定具体实施方案,也不具备对相关执行部门的考核权。
升级之后,成为了常设机构。经济相关工作在国务院层面完成审批之后,还必须进入财经委员的审批链条进行终审。国务院因此沦为了纯粹的执行机构。在这之后的财经委员会的日常例会就完全取代了国务院,开始讨论实际事务,并拥有了对执行部门的考核权。
而国务院之所以在2018年3月,也就是十八大之后丢失最重要的经济管理权,其原因有很多,最重要的原因,就是在2013-2018年,克强同志的第一任总理任期期间,国务院的整体表现简直不堪入目。
2013年因为打击银行表外业务诱发钱荒,2015年在股市人造牛市引发股灾,紧接着的就是地产去库存和环保一刀切。中间还有罄竹难书的P2P爆雷风暴,以及越来越失控的地方债务危机。这所有问题,主责经济的总理当然是难辞其咎,根本就不用往上甩锅,甩锅没意义。
在十八大的时候,换总理简直是全民共识。只不过是,十八大突然冒出的修宪事件,以及随后爆发的中美贸易战,再之后中国在政治上全面倒退,向1980年代之前回归,这才转移了大家对于总理的愤怒。以至于到今时今日,居然还冒出来一批人,跪舔大错不断小错无数的克强同志。所以说,中国人的认知水平,对得起中国人应该承受的苦难,这句话是绝对不会错的。
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